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临沂经济开发区人民政府

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地 址:临沂经济开发区投资创业服务中心九楼党工委管委会办公室

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临沂经济技术开发区于2003年6月启动建设,目前规划控制面积223平方公里,辖3个街道,118个村居,23万人口,2010年12月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区。开发区西临沂河、东傍沭河、南依引沂入沭运河、北靠皇山,是投资兴业的风水宝地。近年来,开发区经济社会各项事业高速发展,先后被评为“全国知名品牌创建示范区”、“国家生态工业示范园区”、“全国十大效能开发区”、“中国物流示范基地”、“中国产学研合作创新示范基地”、“山东省科学发展园区”、“山东省最佳投资园区”、“江浙企业家投资中国首选开发区”、“山东省新型工业化示范基地”、“山东省高端装备制造产业园区”、“山东省优质工程机械及零配件生产基地”、“山东省工程机械出口基地”、“山东省节能环保示范基地”等荣誉称号。目前正全力创建“国家优质工程机械示范区、国家火炬计划工程机械特色产业基地”。

今年以来,开发区在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协等几大班子指导监督下,在市直各部门和兄弟县区大力支持下,贯彻落实市委、市政府“四三二一”战略思路和“好中求快过四五、富民增收双翻番”奋斗目标,大力实施“五个一”工程,推动“五区”建设新跨越:即紧紧围绕建设一流国家级经济技术开发区这一目标,突出招大引强一个主题,抓好创新驱动一条主线,培育产城融合一大亮点,深化民生幸福一个主旨,在更高起点上推动“科技创新、现代工贸、名牌集聚、生态旅游、文明和谐”五区建设新跨越。预计全年实现业务总收入850亿元,增长40%;实现地区生产总值220亿元,增长26%;完成规模以上固定资产投资130亿元以上;实现财政总收入28亿元,增长27%;实现地方财政收入12亿元,增长33%,圆满完成“三年倍增、两年实现”目标,为建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”作出新的更大贡献。今年1-7月份,预计完成业务总收入460亿元,增长27%;完成规模以上工业总产值290亿元,增长22%;实现财政总收入14亿元,增长23%;其中地方财政收入7.3亿元,增长28%;完成进出口总额3.7亿美元,增长37%;其中出口1.6亿美元,增长33%,主要经济指标继续保持高速高位运行。

(一)围绕一个目标:建设一流国家级经济技术开发区

按照国家级经济技术开发区“三并重、二致力、一促进”发展方针,高点定位,长远谋划。结合开发区实际,围绕制约跨越发展的各种瓶颈,深入开展“解放思想跨越发展大讨论”活动,扎实开展“五讲五比”活动(即讲招商,比项目;讲服务,比效率;讲奉献,比品行;讲纪律,比廉洁;讲政治,比作风),进一步弘扬“能拼善战、敢创一流、不干则已、干必成功”的开发区精神,进一步创新工作机制,优化服务作风,着力打造快捷高效的商务环境。大力实施“十百千”工程,争取到2013年,新增10家以上年销售收入过10亿元的骨干企业;年销售收入过亿元工业企业争取达到100家以上;规模以上工业企业总产值突破1000亿元大关,为打造一流国家级经济技术开发区奠定坚实基础。

(二)突出一个主题:招大引强

深入开展“加快重点项目建设年”活动,加大产业招商力度,确保全年新招商引进世界500强、国内行业龙头企业或中央直属企业5家以上,过亿元工业项目50个以上,完成固定资产投资100亿元以上。今年以来,新洽谈签约项目57个,其中过10亿元项目10个,过5亿元项目17个,过亿元项目30个。工程机械产业,世界500强沃尔沃建筑设备临沂分公司、沃尔沃全球采购中心相继在开发区成立;世界顶级发动机制造商德国道依茨公司和沃尔沃合作建设的年产12万台工程机械柴油发动机项目顺利签约;山重建机年产万台挖掘机和沃尔沃—临工年产2万台大型挖掘机项目、年产20万套桥箱项目、高端驾驶室及电控件、主控阀项目等一批龙头项目投产运营;中国工程机械装载机龙头企业—柳工集团一期混凝土泵车项目和三一重工山东总部及再制造项目全面开工建设;青岛全能机械、山诺机械、无锡蓝力、联创机械、韩国明诚等配套项目迅速推进,工程机械企业总量突破50家,逐步成为国内工程机械产业重要基地。新能源新材料产业,东部铜业一期32万吨铜杆与20万吨阴极铜、浪潮LED、明思普电子、高科包装、沂达电动轿车等项目相继投产运营,中国BOPP龙头企业—德冠包装、广亚铝业、高科包装、双越线缆、久力电动轿车、绿特佳新材料、西班牙新型建材等一批新项目推进顺利。医疗器械产业,鸿康医疗、雅博士、凯洋医疗器械相继投产,佛山业精、圣光医疗器械、高威医疗器械等正积极洽谈引进。生物化工产业,全国最大的绿色化工项目—美国蓝箭生物、瑞盛生物、天瑞化工、中银高科技生物制药等一批项目全面推进。目前,开发区规模以上工业企业达到138家,工商贸企业总量突破255家,现代工贸之区优势凸显。

(三)抓好一条主线:创新驱动

围绕建设“新型工业示范区”,实施创新驱动战略,重点推动企业技术创新、营销创新、管理创新,促进企业提质增效。一是技术创新增效益。鼓励企业技改扩建,2011年有57家企业实施技改扩建,全年完成投资49亿元。今年,重点推动柳工混凝土机械等28个市级重点项目和东部铜业二期等37个技改项目,完成年度投资额50亿元,促进传统产业高新化。强化企业自主创新,深化产学研合作,推动山东临工、中化肥业申报国家级企业技术中心,翔宇制药、美多集团申报省级企业技术中心,高新技术产业产值占比提高2个百分点,达到31%。二是营销创新增效益。重点创新营销理念、营销方式、营销策略、营销手段,健全营销网络。积极推动品牌营销,实施名牌带动战略,累计拥有“临工、柳工、山重、三一、联邦、中化、华夏、广亚、日月、浪潮、福马、烟农、金升、国人、施可丰、银凤、天丰、美多、爱博、三川、永华、红星美凯龙”等22件中国名牌(驰名商标)、24件山东名牌(著名商标),成为全市名牌企业数量最多的区域。今年将重点申报“立晨物流”为中国驰名商标,“美多”为山东著名商标,“临工金利、国人西服”为山东名牌;推动“山东临工”争创省长质量奖,“联邦、山重建机”争创市长质量奖。三是管理创新增效益。组织企业家参加新加坡南洋理工大学MPA培训,与清华大学联合举办MBA高管培训班,提高企业家素质。积极推行“六西格玛”质量管理、6S现场管理等现代企业管理模式,提高企业产品质量和发展效益。今年上半年,有30家企业销售收入过亿元,12家企业税收过千万元,同比分别增加3家、2 家;预计全年新增年销售收入过亿元企业20家,其中新增销售收入过10亿元企业5家。确保年内4家企业税收过亿元,50家企业税收过千万元,60家企业税收过500万元,科技创新之区展露锋芒。

(四)培育一大亮点:产城融合

坚持二三产业并重、工业化和城市化融合发展,推动单一工业园区向综合性产业新城区转变,打造“现代标志区”。繁荣现代物流业。在建成全市仅有的立晨、华派克两家公用型保税库基础上,积极推动华扬B型保税出口监管库、东部铜业直通式海关监管站建设,特别是发挥区位交通优势和园区内基础配套及综合实力优势,按照“边申报、边招商、边建设”思路,全力推动国家级综合保税区建设,争创“国家流通领域现代物流示范园区”。2011年,开发区物流企业实现货物周转值800亿元,增长33%;预计今年将超过1000亿元。繁荣金融业。打造金融集聚高地,工农中建商和花旗、恒丰、深发、浦发等23家金融机构在开发区开展业务;中国银行开发区支行正式营业,中国农业银行开发区支行顺利升级;中信银行临沂分行、民生银行开发区支行、中国人寿保险临沂支公司已经入驻,下半年将相继开业。1—7月份,市内外各家金融机构在开发区各项贷款余额达209亿元,增长46%;其中市内金融机构贷款余额166亿元,增长26%;采用三押一推等助企融资4.5亿元。同时,出台鼓励扶持政策,确保立晨物流年内上市成功。繁荣总部经济。围绕投资创业服务中心,在汇聚名都国际、云龙大厦、宏宸大厦等精品工程基础上,新开工建设了金科财税大厦、科技大厦、万和城城市综合体,新引进力诺瑞特、格力电器等5家企业总部入驻,CBD中央商务区日渐完善。繁荣酒店商住业。恒大绿洲城市综合体、冠亚星城、幸福小镇、日月城、浙景国际、金桂花园等商业地产推进迅速,有的已经开盘或入驻。美国雷迪森五星级大酒店、港湾商务会所、临沂宾馆、元丰商务中心等星级酒店陆续竣工运营,香港喜来登五星级国际大酒店、新加坡香格里拉五星级园林酒店加快推进。鲁南国际会展中心运营效益大幅提升,全年将举办大型会展8个,有力带动周边餐饮、住宿、交通等服务业发展。繁荣文化创意业。坚持以文化创意引领产业升级,依托科汇创业园、慧普软件园、中印软件园、机客科技园、晟峰软件园集聚香港清华同方、成功软件、新波浪动漫科技等60家软件研发企业,成为全市最大的IT产业和服务外包基地,被评为“省级创业中心”、“省级创业辅导基地”和“省级服务业园区”。繁荣休闲旅游业。抓住全市启动级沭马风景区机遇,聘请国内顶级旅游专家团队北京达沃斯集团进行旅游总体规划。沿西部沂河,在中国工程院院士崔凯教授主持下,对景观节点进行了规划提升,目前正着手建设国内首座东夷文化博物馆,打造东夷文化发祥地和展示体验中心。利用连续两年成功举办F1摩托艇世界锦标赛、我国内陆河首届帆船公开赛等设施平台,建设水上体育运动中心和爱国教育基地,北海舰队捐赠退役军舰即将入驻,H1水上飞艇国际大奖赛正积极筹备。沿东部沭河,结合沭马风景区开发,加快祥泰假日半岛4A级城市旅游综合体、沭河二滩湿地公园和沭河18门洞国际高尔夫球场建设速度;临沂市新动植物园35个场馆主体建设完成,成功引进大熊猫、金丝猴等珍稀动物,成为全市新的旅游亮点。沿南部人工运河,积极发展生态观光农业,建设2万亩苗木花卉基地、2万亩葡萄示范基地和2万亩有机蔬菜基地,生态旅游之区靓丽宜人。

(五)深化一个主旨:民生幸福

把保障和改善民生作为执政之基、发展之要、和谐之本,重点抓好十个方面为民工程,让开发区群众率先共享发展成果。一是安居住房工程。新实施10个旧村拆迁,五年累计拆迁旧村66个,开工建设十大社区962栋楼房,8万名群众回迁入住。二是普教优教工程。改善办学条件,今年重点建设临沂外国语学校等10所学校,累计达到22所,建设体量全市第一,努力以一流设施、一流师资办一流教育。三是卫生健康工程。深化医药卫生体制改革,组建医疗卫生集团,推行“先诊疗、后付费”模式,在全市率先实现了“区、街、村”三级卫生一体化管理,提前一年率先将基本药物制度零差率落实到村级卫生室,切实减轻了群众医药负担。四是社会保障工程。完善以“五大社会保险”、“五大社会救助”、“五大社会福利”为主要内容的社会保障体系,力争养老保险参保率100%。五是就业增收工程。拓宽就业渠道,年内免费培训农村劳动力3500人并实现就业;积极推广标准化农业,发展特色种植养殖业,促进农民增收。六是平安创建工程。加强创新社会管理,始终保持打击违法犯罪的高压态势,被评为“全省安全标准化示范园区”、“全国安全社区”。七是路桥交通工程。“十纵十横”230公里路网框架已基本形成,“七通一平”更加完备;今年将新建10条道路,西向罗庄的南沂河大桥正在加快建设,西连京沪、东接长深的沭河大桥正在积极推进,公交换乘中心正在建设。八是市政配套工程。年内敷设各类市政管网110公里,其中供水管网10公里,解决3万名群众安全饮水问题,改造提升13条电网线路。九是城美乡美工程。加强城乡环境综合整治,推进环卫“区、街、村”一体化管理,提升重要节点绿化档次,在绿化面积累计达到1000万平方米基础上,新增绿地100万平方米。十是文化惠民工程。丰富媒体平台,完善文化设施,提升群众文明素质。开发区电视台开播运营,传媒集团正积极筹建,多种多样的文化活动全面开展,开发区人民的自信心自豪感、满意度幸福度、和谐度安全感显著增强。